在经济飞速发展的今天，债权转让发挥了重要作用，但债权转让的宽泛规定，给不法之徒造成了可乘之机，为在司法过程中使债权转让制度的适用与立法本意保持高度一致，有必要仔细研究债权转让的各种限制性规定，规范债权转让的条件及程序，使立法目的在司法实践中得到充分实现。

【债权转让的法律规定】

 

一、债权转让通知

 

《合同法》第79条规定“债权人可以将合同的权利全部或部分转让给第三人”，所谓合同权利转让，也称债权转让，是合同债权人通过协议将其全部或部分转让给第三人的行为。债权的转让，通常要涉及到二种法律关系：一是原合同法律关系，二是转让合同法律关系。其中的转让合同尽管是转让人(债权人)与受让人之间的关系，往往又涉及到债务人的利益。为了保护债权人的合法权益，鼓励交易，各国法律均允许债权人在合同的前提下转让债权。对于债权转让生效要件，债权人转让债权时，只需将债权转让的事实通知债务人，而不必征得债务人同意，但未经通知，债权转让对债务人不发生效力，债务人仍然可以向原债权人履行义务。应当说债权转让通知是债权转让对债务人生效的要件。

 

二、债权转让通知的方式

 

债权转让通知的方式一般有以下二种：一是债权人通知债务人，债权人对其享有的债权已转让给第三人。有人认为，不一定由债权人通知，由受让人通知债务人也可以。笔者认为，《合同法》第80条规定“债权人转让债权的，应当通知债务人”，明确规定了负有通知义务的是债权人，而且，由权利人之外的人去通知他人债权转让的事实，与最基本的法学原理也不符。但是，如果债权人因特殊原因无法履行债权转让通知义务，受让人凭债权转让凭证通知债务人也未偿不可。另一种通知方式是债权人、受让人、债务人共同订立债权转让协议书。债务人在债权转让协议书签字盖章，可以认为债权人已尽债权转让通知义务。

 

三、债权转让公告

 

最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第6条第1款规定“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了〈中华人民共和国合同法〉第80 条第1款规定的通知义务”。最高人民法院是由于考虑到金融资产管理公司受让了商业银行巨额债权，债务人众多，在通知债务人上压力很大，有些债务人拒绝在通知上签字，试图逃废银行债权。而且金融资产管理公司受让的银行债权属于不良资产，与一般债权转让相比有政策上特殊性，法律对债权转让通知的方式也未有明确的要求，因此认定公告有债权转让通知的效力。据此，有人认为，债权转让公告也是债权转让通知的一种方式。笔者对此不能苟同，发布债权转让公告的主体是企业，而用公告的形式送达法律文书以告知相关内容是法律赋予人民法院及有关行政机关的权力，企业不享有该项权力。由此推定相对人应当知晓公告内容无法律依据，相对人也无公告的法定义务。正如该司法解释第12条所称“本规定仅适用于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的有关案件”，而没有普遍的适用性。

 

 

【债权转让流程】

 

1、签订协议。债权人与受让人协商一致后，应当形成债权转让协议。

 

2、通知债务人。根据合同法规定，债权人转让权利的，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务不发生效力。

 

3、债权转让必须遵守一定程序。依照《合同法》第87条规定：“法律、行政法规规定转让权利或者转移义务应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”《民法通则》第91条规定，“债权转让如果系法律规定应由国家批准的合同，须经原批准机关批准”。

 

法律规定办理债权转让必须经过批准、登记手续的，如果不履行相应手续，债权转让无效。

 

附：债权转让协议范本

 

出让方：___________(以下简称“甲方”)

 

住所：_______________________________

 

法定代表人：_________________________

 

电话：_______________________________

 

传真：_______________________________

 

受让方：___________(以下简称“乙方”)

 

住所：_______________________________

 

法定代表人：_________________________

 

电话：_______________________________

 

传真：_______________________________

 

甲乙双方按照诚实信用原则，依据中华人民共和国《合同法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《仲裁法》等有关法律规定，经双方协商一致，就甲方向乙方转让其拥有的_______债权事宜达成如下协议：

 

第一条　转让事项

 

甲方将_______的债权：债权金额大写______________小写_______(其中：本金：_______元;利息：_______元)按双方协商的价格大写_______小写_______转让给乙方。

乙方同意受让甲方在_______企业拥有的债权大写_______小写_______，并按大写_______小写_______的协商价格收购。

 

第二条　双方的权利义务

 

甲方保证本合同第一条转让给乙方的债权为甲方合法拥有，甲方拥有完全、有效的处分权。甲方保证其所转让的债权免遭任何第三人的追索。否则，甲方承担由此而引起的所有经济和法律责任。

 

乙方保证依本合同第一条规定的价款，在本合同生效之日起_____天之内向甲方支付规定的价款的_____%。乙方应将其余的_____%转让价款在_____年 _____月_____日之前向甲方支付。

 

甲方保证已将该债权的转让通知债务人。

 

第三条　违约责任

 

如果本合同任何一方未按本合同的规定，适当地、全面地履行其义务，应该承担违约责任。未违约一方由此产生的任何责任和损害，均由违约一方赔偿未违约一方。

 

如果乙方未能按本合同的规定按时支付债权价款，迟延一天，应支付迟延部分总价款_____%作为违约金，由乙方向甲方支付。

 

第四条　合同的解除

 

1.经核实债权状况与甲方提供的资料不一致或债权有权属纠纷，乙方有权解除合同;

2.甲乙双方经协商同意，可以变更或者解除本合同。

3.甲方伪造事实证据、隐瞒重要情节、提供非法权益凭证，乙方有权解除合同。

 

第五条　费用的负担

 

双方同意共同负担本转让合同实施所发生的有关费用，甲方承担_______，乙方承担_______。

 

第六条　合同纠纷

 

甲乙双方就本合同发生纠纷应协商解决，协商不成任何一方均有权向_______申请仲裁或提起诉讼。

 

第七条　合同生效

 

1.本合同一式四份，甲方执_______份，乙方执_______份，具有同等法律效力。

2.本合同自签订日起生效。

 

甲方(盖章)：__________乙方(盖章)：_________

 

甲方代表：______________乙方代表：_____________

 

签订时间：___年___月__日